陈泽炎:对会展业在“十四五”高质量发展的10点思考

发布时间(jian):2020-01-07     阅读次数:82

“十四五”时期,我国会展业将在“十三五”发展的基础上更上一层楼。指导我国会展业在“十三五”时期发展的规划性文件就是2015年3月发布的《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》(国发〔2015〕15号,以下简称15号文件),强调促进展览业发展,关键要坚持专业化、国际化、品牌化、信息化。在此基础上,高质量发展将成为会展业“十四五”的主基调和主旋律。笔者对此有以下相关思考:


第一、会展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)业的大格局背景(jing):党中央(yang)对我(wo)(wo)国发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)大格局和(he)大背景(jing)的判断是,我(wo)(wo)国发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)环境(jing)面临深刻复杂变(bian)化;我(wo)(wo)国发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)仍然处于(yu)重要战(zhan)略机遇(yu)期。当(dang)今(jin)世界正经历百(bai)年未有(you)之大变(bian)局,要善于(yu)在危机中育先机、于(yu)变(bian)局中开新局。为此,我(wo)(wo)们的会展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)业一定(ding)要服务(wu)好(hao)国家“十四(si)五(wu)”的发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)任务(wu)。按照(zhao)“十四(si)五(wu)”规划建议,这些任务(wu)包括:6个“新”的发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)目(mu)(mu)标;作为1个核(he)心(xin)地位的“创新”;11项重要的“举(ju)措”等。围绕这些国家发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)任务(wu)和(he)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)目(mu)(mu)标,会展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)业应(ying)当(dang)进(jin)一步(bu)发(fa)(fa)(fa)(fa)挥好(hao)“搭(da)建平台(tai),提供服务(wu)”的功效(xiao)与(yu)作用(yong)。


第二、会(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)业(ye)的发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)总要(yao)求(qiu):可以理(li)解为这(zhei)一总要(yao)求(qiu)就(jiu)是(shi)要(yao)在“十四(si)五(wu)”时期实现会(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)业(ye)的高(gao)(gao)质量发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。那(nei)么,什么是(shi)会(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)业(ye)的高(gao)(gao)质量发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)呢(ni)?本文认(ren)为这(zhei)就(jiu)是(shi),随着我(wo)国进(jin)入(ru)高(gao)(gao)质量的发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)阶段(duan),会(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)业(ye)必须不(bu)断提升水平(ping),通过更(geng)加深(shen)入(ru)的供给(ji)侧结构性(xing)改革(ge),输出更(geng)高(gao)(gao)质量的服(fu)务供给(ji)。为此(ci),在“十四(si)五(wu)”时期新发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局、新发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)阶段(duan)、新发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)形势之(zhi)下,将15号(hao)文件的内容予以进(jin)一步补充、完善、提升、改进(jin),则是(shi)实现会(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)业(ye)高(gao)(gao)质量发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的基本路径。


第(di)三、会展(zhan)(zhan)(zhan)业(ye)的(de)更完(wan)(wan)备(bei)体系:15号文件所提出的(de)“建设展(zhan)(zhan)(zhan)览(lan)业(ye)体系”发展(zhan)(zhan)(zhan)目(mu)标需(xu)要逐步完(wan)(wan)成逐步深(shen)化。“十四(si)五”时期,应(ying)在“基(ji)本建成”的(de)基(ji)础上,做到“更加完(wan)(wan)善”、“更有提升”。也就是(shi)要在构成展(zhan)(zhan)(zhan)览(lan)业(ye)体系的(de)各方面获得新(xin)进(jin)展(zhan)(zhan)(zhan),做出新(xin)描述(shu),达到新(xin)高度。


第四、会(hui)展业的(de)(de)(de)三(san)模(mo)(mo)(mo)式创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin):2020年(nian)中央常委会(hui)提出“创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)展会(hui)服务(wu)模(mo)(mo)(mo)式”。2020年(nian)4月13日商务(wu)部发出《关于(yu)创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)展会(hui)服务(wu)模(mo)(mo)(mo)式培育(yu)展览业发展新(xin)(xin)(xin)动能(neng)有关工作的(de)(de)(de)通知》,要求推进(jin)(jin)展会(hui)服务(wu)模(mo)(mo)(mo)式创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、管(guan)理模(mo)(mo)(mo)式创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、业态(tai)模(mo)(mo)(mo)式创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin),加快培育(yu)行业发展新(xin)(xin)(xin)动能(neng)。“十四五”时期,会(hui)展业的(de)(de)(de)“三(san)模(mo)(mo)(mo)式创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)”应当进(jin)(jin)一步予以落实(shi)和推进(jin)(jin)。譬如,在(zai)“服务(wu)模(mo)(mo)(mo)式创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)”方面(mian)的(de)(de)(de)利(li)用新(xin)(xin)(xin)技术,实(shi)现O 2 O ;“管(guan)理模(mo)(mo)(mo)式创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)”方面(mian)的(de)(de)(de)放(fang)管(guan)服改(gai)革(ge),市场化(hua)取向;“业态(tai)模(mo)(mo)(mo)式创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)”方面(mian)的(de)(de)(de)会(hui)展新(xin)(xin)(xin)经济,多业态(tai)融合(he)等。


第五、会(hui)展(zhan)业(ye)的(de)双(shuang)循环(huan)(huan)(huan)对(dui)应:“十四五”规划建(jian)(jian)议提出(chu),坚(jian)持创新驱(qu)动(dong)发(fa)(fa)展(zhan),全面(mian)塑造发(fa)(fa)展(zhan)新优(you)势;加快发(fa)(fa)展(zhan)现代产业(ye)体(ti)(ti)系(xi),推动(dong)经济体(ti)(ti)系(xi)优(you)化升级;形成(cheng)强大(da)国(guo)(guo)内市场,构(gou)建(jian)(jian)新发(fa)(fa)展(zhan)格局(ju);畅(chang)通国(guo)(guo)内大(da)循环(huan)(huan)(huan),促(cu)进国(guo)(guo)内国(guo)(guo)际双(shuang)循环(huan)(huan)(huan);全面(mian)促(cu)进消费,拓展(zhan)投资空间。我国(guo)(guo)会(hui)展(zhan)业(ye)与(yu)“双(shuang)循环(huan)(huan)(huan)”战略的(de)对(dui)应就体(ti)(ti)现在(zai)所搭建(jian)(jian)的(de)一系(xi)列会(hui)展(zhan)活动(dong)平台。诸如:进博(bo)会(hui)(上(shang)海)、广(guang)交会(hui)(广(guang)州)、服贸会(hui)(北(bei)京)以及中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)-东盟、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)-东北(bei)亚(ya)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)-南亚(ya)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)-阿拉(la)伯、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)-中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)东欧(ou)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)-非洲(zhou)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)-俄罗(luo)斯、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)-蒙古(gu)国(guo)(guo)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)亚(ya)欧(ou)等博(bo)览会(hui)项目等。


第六、会(hui)(hui)(hui)(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)业(ye)(ye)的(de)(de)(de)文化大(da)(da)功效(xiao):15号文件已经提到(dao)“明确展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)览(lan)(lan)(lan)业(ye)(ye)经济、社会(hui)(hui)(hui)(hui)、文化、生态功能(neng)定位”。“十四五(wu)”规划(hua)建议又提出(chu),坚(jian)定文化自信,围绕举旗帜、聚民心、育(yu)新人、兴文化、展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)形象的(de)(de)(de)使(shi)命任务,促进满足(zu)人民文化需求(qiu)和(he)增强(qiang)人民精神力量相统一,推进社会(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)义文化强(qiang)国(guo)(guo)(guo)建设(she)。“十三五(wu)”时(shi)期我国(guo)(guo)(guo)先后举办(ban)了“砥砺(li)奋进的(de)(de)(de)五(wu)年(nian)(nian)”大(da)(da)型(xing)成(cheng)(cheng)就展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(2017年(nian)(nian))、“伟大(da)(da)的(de)(de)(de)变革(ge)——庆(qing)祝改革(ge)开放40周(zhou)年(nian)(nian)大(da)(da)型(xing)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)览(lan)(lan)(lan)”(2018年(nian)(nian))、“伟大(da)(da)历程 辉(hui)煌成(cheng)(cheng)就——庆(qing)祝中(zhong)华(hua)人民共和(he)国(guo)(guo)(guo)成(cheng)(cheng)立(li)70周(zhou)年(nian)(nian)大(da)(da)型(xing)成(cheng)(cheng)就展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)”(2019年(nian)(nian))等(deng)。还有,北京国(guo)(guo)(guo)际(ji)设(she)计周(zhou)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)览(lan)(lan)(lan)会(hui)(hui)(hui)(hui)、艺术(shu)上海国(guo)(guo)(guo)际(ji)博览(lan)(lan)(lan)会(hui)(hui)(hui)(hui);各大(da)(da)博物馆的(de)(de)(de)常年(nian)(nian)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)和(he)临时(shi)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)览(lan)(lan)(lan),譬如,在国(guo)(guo)(guo)家博物馆举办(ban)的(de)(de)(de)“众志成(cheng)(cheng)城(cheng)——抗疫主(zhu)题(ti)美(mei)术(shu)作(zuo)品展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)”等(deng)。这些展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)览(lan)(lan)(lan)都(dou)属于(yu)文化宣(xuan)传展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)览(lan)(lan)(lan)的(de)(de)(de)范畴,都(dou)需要策展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、布展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)等(deng)会(hui)(hui)(hui)(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)专业(ye)(ye)的(de)(de)(de)技术(shu)支持和(he)技术(shu)服务。同时(shi),在发展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)会(hui)(hui)(hui)(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)业(ye)(ye)的(de)(de)(de)过程中(zhong),关于(yu)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)特色会(hui)(hui)(hui)(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)文化的(de)(de)(de)构建也不能(neng)忽(hu)视(shi)。这些都(dou)是会(hui)(hui)(hui)(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)业(ye)(ye)文化大(da)(da)功效(xiao)的(de)(de)(de)体现。


第七、会展业的(de)(de)基(ji)础(chu)性(xing)建设(she)(she):会展业的(de)(de)基(ji)础(chu)性(xing)建设(she)(she)当然包括(kuo)场馆设(she)(she)施等(deng)硬实(shi)(shi)(shi)力(li)方(fang)面的(de)(de)建设(she)(she),但更(geng)为重要(yao)的(de)(de)还有关于管理方(fang)面的(de)(de)软实(shi)(shi)(shi)力(li)建设(she)(she)。15号文件提出的(de)(de) “完善(shan)展览(lan)业标准体(ti)系(xi),完善(shan)行(xing)业诚信体(ti)系(xi),加强(qiang)知(zhi)识产权保(bao)护(hu),打击侵(qin)权和假(jia)冒伪劣,优化(hua)展览(lan)业布局,落(luo)实(shi)(shi)(shi)财税政策,改(gai)善(shan)金(jin)融(rong)保(bao)险(xian)服务,提高便(bian)利化(hua)水平(ping),健全(quan)行(xing)业统计(ji)制度,加强(qiang)人(ren)才体(ti)系(xi)建设(she)(she),发挥中(zhong)介组织作(zuo)用(yong)”等(deng)多方(fang)面工(gong)作(zuo),都属于基(ji)础(chu)性(xing)建设(she)(she)的(de)(de)内容(rong)。在(zai)“十四五(wu)”时(shi)期,这(zhei)些基(ji)础(chu)性(xing)建设(she)(she)工(gong)作(zuo)需要(yao)进一步予(yu)以加强(qiang)与夯实(shi)(shi)(shi)。


第八、会展(zhan)(zhan)业的(de)(de)(de)(de)国(guo)(guo)(guo)际(ji)话(hua)语权(quan):15号文件提出(chu),我国(guo)(guo)(guo)在国(guo)(guo)(guo)际(ji)展(zhan)(zhan)览业中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)话(hua)语权(quan)和(he)影响力要(yao)显(xian)著提升。“十(shi)四五”时(shi)期(qi)必须进一(yi)(yi)步有所(suo)进展(zhan)(zhan)有所(suo)作(zuo)(zuo)(zuo)为。具体(ti)将涉及到:对会展(zhan)(zhan)业中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)特色的(de)(de)(de)(de)阐释,对中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)会展(zhan)(zhan)项目品牌标准的(de)(de)(de)(de)构(gou)建,对中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)会展(zhan)(zhan)业“走出(chu)去”的(de)(de)(de)(de)支持,对发展(zhan)(zhan)“一(yi)(yi)带一(yi)(yi)路”沿(yan)线(xian)国(guo)(guo)(guo)家和(he)地区会展(zhan)(zhan)业合作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)推进,对既(ji)有会展(zhan)(zhan)国(guo)(guo)(guo)际(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)项目的(de)(de)(de)(de)经验总(zong)结与效果评(ping)估等多方面。


第九(jiu)、会(hui)展(zhan)业的(de)(de)(de)安(an)(an)全化(hua)管(guan)理(li):“十四五(wu)”规划建(jian)议提出:全面推(tui)进(jin)健康中国建(jian)设,把保(bao)障人民健康放(fang)在优先发(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)战略位置。完善突发(fa)(fa)公(gong)(gong)共卫(wei)生(sheng)事(shi)(shi)(shi)件监测预警处置机(ji)制,提高(gao)应对(dui)突发(fa)(fa)公(gong)(gong)共卫(wei)生(sheng)事(shi)(shi)(shi)件能(neng)力。保(bao)障人民生(sheng)命安(an)(an)全。全面提高(gao)公(gong)(gong)共安(an)(an)全保(bao)障能(neng)力。“十四五(wu)”时(shi)期,会(hui)展(zhan)业要(yao)加强安(an)(an)全化(hua)管(guan)理(li)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)工作是,做好新冠肺炎疫情防控(kong)常(chang)态(tai)化(hua)下的(de)(de)(de)会(hui)展(zhan)活动组织管(guan)理(li),做好会(hui)展(zhan)场馆人流的(de)(de)(de)管(guan)控(kong)和应急事(shi)(shi)(shi)件的(de)(de)(de)预防应对(dui);做好对(dui)展(zhan)览(lan)搭建(jian)工程的(de)(de)(de)标准审核与展(zhan)会(hui)期间的(de)(de)(de)日常(chang)巡检等。


第十、会(hui)(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)业(ye)的(de)(de)(de)多层次规划(hua):可(ke)以肯定的(de)(de)(de)是,在(zai)全(quan)国(guo)(guo)“十四(si)(si)五(wu)(wu)(wu)”规划(hua)中要提到发(fa)(fa)挥(hui)进(jin)博会(hui)(hui)等(deng)重要展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)会(hui)(hui)的(de)(de)(de)作用。我(wo)们进(jin)一步希望(wang),国(guo)(guo)务院(yuan)再发(fa)(fa)一个(ge)像15号(hao)文(wen)件那样的(de)(de)(de)关(guan)于会(hui)(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)业(ye)的(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)导性文(wen)件;或(huo)者我(wo)们要求,商务部编(bian)制《关(guan)于“十四(si)(si)五(wu)(wu)(wu)”时期(qi)会(hui)(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)业(ye)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)导意见》。我(wo)们认(ren)为,商务部在(zai)参与(yu)全(quan)国(guo)(guo)“十四(si)(si)五(wu)(wu)(wu)”规划(hua)的(de)(de)(de)编(bian)制过程中可(ke)以明确(que)写入(ru)关(guan)于会(hui)(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)业(ye)的(de)(de)(de)内容。当然(ran),商务部会(hui)(hui)在(zai)《“十四(si)(si)五(wu)(wu)(wu)”现(xian)代服务业(ye)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)规划(hua)》中部署(shu)会(hui)(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)业(ye)的(de)(de)(de)工作。相应(ying)的(de)(de)(de),全(quan)国(guo)(guo)会(hui)(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)城(cheng)市会(hui)(hui)结合各自实际制定本地区的(de)(de)(de)《会(hui)(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)业(ye)“十四(si)(si)五(wu)(wu)(wu)”规划(hua)》。在(zai)此(ci)基础(chu)上(shang),还需要做好全(quan)国(guo)(guo)的(de)(de)(de)统筹与(yu)协(xie)调。与(yu)“十四(si)(si)五(wu)(wu)(wu)”规划(hua)相衔接(jie),我(wo)们设想的(de)(de)(de)中国(guo)(guo)会(hui)(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)业(ye)2035年远景目(mu)标是:“建(jian)设成(cheng)为世界(jie)领先的(de)(de)(de)会(hui)(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)强国(guo)(guo)”。


“十四(si)(si)(si)五(wu)(wu)”时期,会展(zhan)业(ye)要牢记党中央的指示:实现(xian)“十四(si)(si)(si)五(wu)(wu)”规(gui)划和二〇三五(wu)(wu)年远(yuan)景目标,意义重大(da),任务艰巨,前景光明。为此,我国(guo)会展(zhan)业(ye)一(yi)定要勇(yong)于担当,不辱使命,为完成国(guo)家“十四(si)(si)(si)五(wu)(wu)”规(gui)划,实现(xian)会展(zhan)业(ye)“十四(si)(si)(si)五(wu)(wu)”规(gui)划而(er)努力奋斗。




陈泽炎(yan)

中国(guo)会(hui)展经济研究会(hui)学(xue)术指(zhi)导委员(yuan)会(hui)常务(wu)副主任

教(jiao)授级(ji)高(gao)级(ji)工(gong)(gong)程(cheng)师(shi),中国(guo)机(ji)械工(gong)(gong)程(cheng)学会高(gao)级(ji)会员,商务部会展(zhan)(zhan)(zhan)专家库成员,曾任中国(guo)贸(mao)促会机(ji)械行业分会副(fu)会长(zhang),中国(guo)会展(zhan)(zhan)(zhan)经(jing)济研(yan)究(jiu)(jiu)会秘书(shu)长(zhang)、常务副(fu)会长(zhang)。现主要(yao)从事会展(zhan)(zhan)(zhan)经(jing)济研(yan)究(jiu)(jiu),负责中国(guo)会展(zhan)(zhan)(zhan)经(jing)济研(yan)究(jiu)(jiu)会学术研(yan)究(jiu)(jiu)工(gong)(gong)作。